近日，經(jīng)媒體報(bào)道稱，欣龍控股全資子公司宜昌市欣龍衛(wèi)生材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱欣龍衛(wèi)材），因涉嫌在新冠肺炎防控期間哄抬價(jià)格，遭湖北省宜都市市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查，且在送達(dá)告誡函后仍未改正違法行為，宜都市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)欣龍衛(wèi)材處以近7200萬(wàn)元罰沒(méi)款的行政處罰。
此后經(jīng)媒體求證，欣龍控股相關(guān)人事回應(yīng)稱，“是有這么個(gè)事兒，但具體怎么處理，最終還要和政府部門溝通，完了才知道是怎么一個(gè)處理方法。”并且，在罰款金額上，該相關(guān)人事表示仍尚無(wú)定論。
罰款3270余萬(wàn)元，嚴(yán)查倒賣哄抬熔噴布
值得注意的是，早在今年的3月底，欣龍衛(wèi)材就曾被湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局以涉嫌哄抬熔噴布價(jià)格查處。
據(jù)悉，欣龍衛(wèi)材在生產(chǎn)成本漲幅不大的情況下，連續(xù)多次大幅提高熔噴布對(duì)外銷售價(jià)格，從此前的1.27萬(wàn)元/噸，最高提至35萬(wàn)元/噸，并且在宜都市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒的情況下拒不改正。
對(duì)此，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)欣龍衛(wèi)材的哄抬價(jià)格違法行為進(jìn)行了處罰，處罰結(jié)果為擬沒(méi)收違法所得，并處罰款。
事實(shí)上，隨著國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)哄抬熔噴布等防疫物資價(jià)格、囤貨倒賣等違法行為的整治工作落地后，各省紛紛開(kāi)始立案調(diào)查。
就在5月17日，央視新聞就對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局查處的一系列防疫物資價(jià)格違法案件進(jìn)行了報(bào)道。
報(bào)道中顯示，在市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查的9起典型案例中，廣東江門某無(wú)紡布公司案對(duì)當(dāng)事人罰沒(méi)共計(jì)3270余萬(wàn)元。對(duì)涉嫌犯罪的4起案件，已移交公安機(jī)關(guān)。
此外，4月下旬，市場(chǎng)監(jiān)管總局還對(duì)哄抬倒賣熔噴布的中間商進(jìn)行了查處。
上海中間商馬某通過(guò)空殼公司從上海某熔噴布生產(chǎn)企業(yè)低價(jià)獲得熔噴布、紡粘無(wú)紡布并高價(jià)倒賣累計(jì)獲利600余萬(wàn)元。中間商余某某通過(guò)馬某等多個(gè)渠道拿到貨源后加價(jià)進(jìn)行倒賣，累計(jì)獲利300余萬(wàn)元。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案后移交公安機(jī)關(guān)。
從上述案件中能夠看出，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的嚴(yán)查下，不管是生產(chǎn)廠家還是中間商，不管是企業(yè)還是個(gè)人，一旦涉及哄抬防疫物資價(jià)格、發(fā)“疫情財(cái)”，市場(chǎng)監(jiān)管部門都一律嚴(yán)查到底。
熔噴布價(jià)格回落，監(jiān)管“秋后算賬”開(kāi)始
現(xiàn)階段，由于國(guó)內(nèi)疫情基本已經(jīng)得到了控制，熔噴布市場(chǎng)逐漸回溫。雖然由于近期北京疫情的影響，熔噴布價(jià)格開(kāi)始小幅度上升，但總體仍保持平穩(wěn)狀態(tài)。
而另一方面，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)熔噴布等防疫物資價(jià)格監(jiān)管力度仍在不斷的加大，查處的范圍也不僅僅局限于熔噴布，紡粘無(wú)紡布、聚丙烯改性料等防疫物資原材料都包含在內(nèi)。
此前不久的5月20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就發(fā)布了《疫情防控期間哄抬熔噴布等防疫物資價(jià)格違法行為典型案件(第十一批)》，一次性曝光了9個(gè)哄抬熔噴布價(jià)格違法案例。（見(jiàn)附件）
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還要求，要重點(diǎn)調(diào)查指定熔噴無(wú)紡布企業(yè)，優(yōu)先辦理熔噴無(wú)紡布價(jià)格投訴舉報(bào)，涉嫌違法的要堅(jiān)決依法查處。在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的防疫物資整治通知下發(fā)后，各省的市場(chǎng)監(jiān)管總局也陸續(xù)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查工作。
可以說(shuō)，國(guó)家對(duì)于涉及防疫物資違法犯罪行為的整治已經(jīng)到了秋后算賬的階段。毫無(wú)疑問(wèn)的是，隨著未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門和相關(guān)執(zhí)法部門的打擊下，將會(huì)有更多不法分子“浮出水面”。
上海市馬某涉嫌哄抬熔噴布、紡粘無(wú)紡布價(jià)格案
4月22日-23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員馬某銷售熔噴布等防疫物資的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人多次利用其實(shí)際控制的空殼公司從上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司低價(jià)獲取熔噴布、紡粘無(wú)紡布后高價(jià)倒賣給其他中間商，漲幅最高一次將每噸7萬(wàn)元的熔噴布加價(jià)至每噸32萬(wàn)元。馬某還要求客戶與上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司簽訂低價(jià)訂貨合同外，將高額差價(jià)轉(zhuǎn)入其控制的私人賬戶。2個(gè)月內(nèi)，馬某大幅抬高價(jià)格轉(zhuǎn)售熔噴布34.3噸、紡粘無(wú)紡布30余噸，通過(guò)私人賬戶非法收取差價(jià)款，累計(jì)獲利600余萬(wàn)元。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查后，交辦地方市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。地方市場(chǎng)監(jiān)管部門將涉嫌犯罪線索移送了公安機(jī)關(guān)。
蘇州市余某某涉嫌哄抬熔噴布等防疫物資價(jià)格案
4月24日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)江蘇蘇州余某某銷售熔噴布等防疫物資的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人多次采取在合同價(jià)格之外收取“好處費(fèi)”等形式變相哄抬熔噴布、紡粘無(wú)紡布、PP粒子料價(jià)格，漲幅最高一次將每噸15萬(wàn)元的熔噴布加價(jià)至每噸28萬(wàn)元。2個(gè)月內(nèi)利用不簽合同、不做賬、使用6個(gè)私人賬號(hào)轉(zhuǎn)賬等手段，轉(zhuǎn)售熔噴布27噸、紡粘無(wú)紡布79噸、粒子料186噸、熱風(fēng)棉2噸，累計(jì)獲利300余萬(wàn)元。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查后，交辦地方市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。地方市場(chǎng)監(jiān)管部門將涉嫌犯罪線索移送了公安機(jī)關(guān)。
常熟市程某某涉嫌哄抬熔噴布價(jià)格案
4月20日、4月24日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)江蘇常熟市永得利水刺無(wú)紡布有限公司總經(jīng)理程某某銷售熔噴布的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人從上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員馬某處以每噸32萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)入2噸熔噴布后，以每噸38萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)售，并在該批熔噴布未提貨期間抬價(jià)至每噸42萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)售(未實(shí)際成交)。程某某加價(jià)倒賣牟取暴利的主觀惡意明顯，在上游中間商加價(jià)的基礎(chǔ)上再次加價(jià)，客觀上將熔噴布價(jià)格推高至每噸42萬(wàn)元，助推了熔噴布等防疫物資的市場(chǎng)價(jià)格上漲。
調(diào)查中，程某某通過(guò)微信和電話方式多次向馬某通風(fēng)報(bào)信，提示對(duì)方刪除微信聊天記錄，注銷用來(lái)交易的個(gè)人銀行卡。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查后，交辦地方市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。地方市場(chǎng)監(jiān)管部門將涉嫌犯罪線索移送了公安機(jī)關(guān)。
廣州市陳某某涉嫌哄抬熔噴布價(jià)格案
4月21日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)廣州市陳某某銷售熔噴布的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)商業(yè)賄賂手段，買通熔噴布生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部人員，以“廣州市荔灣區(qū)東軒文具商行”名義，購(gòu)得近1噸熔噴布，隨后加價(jià)至每噸76萬(wàn)元賣出。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查后，交辦地方市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。
上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司涉嫌哄抬紡粘無(wú)紡布價(jià)格案
4月22日、27日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)上海精發(fā)實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人將紡粘無(wú)紡布售價(jià)從2-3月間的每噸2.2-3.5萬(wàn)元，4月7日漲至每噸5萬(wàn)元，4月11日漲至每噸6萬(wàn)元，4月14日漲至每噸10萬(wàn)元，半個(gè)月漲幅186%。上海精發(fā)公司在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下，利用市場(chǎng)供應(yīng)緊張情緒，短期內(nèi)大幅度提高紡粘無(wú)紡布價(jià)格，推高了市場(chǎng)上紡粘無(wú)紡布進(jìn)一步漲價(jià)的預(yù)期。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
4月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)江蘇盛紡納米材料科技股份有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在生產(chǎn)成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下，4月15日后，利用市場(chǎng)供需緊張，將紡粘無(wú)紡布銷售價(jià)格由月初的每噸1.06萬(wàn)元，迅速提升至每噸12萬(wàn)元，后穩(wěn)定在每噸10萬(wàn)元，漲幅將近10倍，推高了市場(chǎng)上紡粘無(wú)紡布進(jìn)一步漲價(jià)的預(yù)期。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查后，交辦地方市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。
江門市恒通無(wú)紡布有限公司哄抬熔噴布價(jià)格案
4月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)江門市恒通無(wú)紡布有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人原為無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)，在當(dāng)?shù)刂С窒罗D(zhuǎn)產(chǎn)熔噴布，但該企業(yè)故意隱瞞產(chǎn)量，并多次向有關(guān)部門報(bào)告稱生產(chǎn)的熔噴布質(zhì)量不合格。自2月初以來(lái)，該公司通過(guò)不簽合同、走私賬等方式，大量對(duì)外銷售熔噴布，在生產(chǎn)成本無(wú)顯著變化情況下，熔噴布價(jià)格從每噸2萬(wàn)元漲至每噸55萬(wàn)元。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局立案后，移交廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門。5月9日，江門市市場(chǎng)監(jiān)管局作出處罰決定，對(duì)當(dāng)事人哄抬價(jià)格違法行為處以罰沒(méi)款共計(jì)3271.42萬(wàn)元。相關(guān)涉嫌犯罪線索已移送公安關(guān)。
4月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)浙江金三發(fā)衛(wèi)生材料科技有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，在熔噴布市場(chǎng)緊缺情況下，當(dāng)事人通過(guò)“套餐”形式強(qiáng)制捆綁銷售熔噴布和口罩內(nèi)外層無(wú)紡布?！疤撞汀?1噸熔噴布+1噸內(nèi)層無(wú)紡布+1噸外層無(wú)紡布)最高價(jià)格達(dá)150萬(wàn)元。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
杭州宸達(dá)新材料有限公司涉嫌哄抬熔噴布原料價(jià)格案
4月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)杭州宸達(dá)新材料有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)聚丙烯改性料(熔噴布原料)，1-3月份生產(chǎn)成本為每噸6000-8189.03元，疫情期間在產(chǎn)品成本沒(méi)有大幅上漲的情況下，3月30日前銷售聚丙烯改性料價(jià)格最高為每噸14500元，3月31日突然漲到每噸30000元，4月5日漲到每噸60000元，價(jià)格漲幅344%。
同時(shí)，該公司還要求前期訂價(jià)低于每噸15000元的已簽約客戶簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將未履行部分的價(jià)格調(diào)至每噸30000元。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
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